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最新资讯 2019年12月09日 0:02

國家油氣管網公司靴子落地 市場化改革邁出關鍵一步

國家油氣管網公司靴子落地 市場化改革邁出關鍵一步

【韩天宇夺冠】

原標題:國家油氣管網公司靴子落地 市場化改革邁出關鍵一步

《經濟參考報》記者獲悉⌒┊π,備受關注的國家石油天然氣管網集團有限公司計劃9日正式掛牌π♂,標志著石油天然氣管網運營機制市場化改革邁出了關鍵一步﹡。  據業內人士透露☆↑♂,新組建的國家油氣管網公司列入國資委監管的中央企業系列π⌒↑,國資委、中石油、中石化和中海油持股比例分別為40%、30%、20%、10%☆┊∴。三大石油公司全資或控股的幹線管網、持有的省級管網股權、部分LNG接收站和儲氣庫、管網調度業務等資產將被納入⊙。  國家油氣管網公司成立只是一個開始♂⌒□,包括資產評估劃撥、運銷協調等工作將陸續推進◇。根據中石化經濟技術研究院《2019中國能源化工產業發展報告》的預測△┊,新成立的國家管網公司將順應我國現行國企改革思路⊿⊙,由管資產向管資本轉變⊿。首先是三大石油公司將旗下管道資產及員工剝離↑,並轉移至新公司⌒☆⌒,再按各自管道資產的估值釐定新公司的股權比例;第二∵♂▽,新管網公司獲注入資產後□⊿,擬引入約50%社會資本∵┊,包括國家投資基金及民營資本∵□▽,新資金將用於擴建管網;第三◇,新管網公司將尋求上市?∴。  國家發展改革委價格監測中心高級經濟師劉滿平認為♂▽?,管網公司的成立不僅是市場主體增加的問題⊙,對整個天然氣行業來說是真正意義上的重塑∟∴↑。  近年來♀,中國天然氣發展迅速⊿△♂,2018年消費總量達到2803億立方米☆□∴,進口量也越來越大π⊙♀。但油氣領域基礎設施的能力卻遠未與此匹配┊。一直以來﹡π,我國油氣管網的建設、運營主要集中於少數大型央企▽♀⊙。截至2018年底◇□,國內三大石油公司共有油氣主幹管道9.6萬公里◇↑♂,中石油、中石化、中海油分別佔63%、31%、6%?。同時⌒,全國省級幹線管網2.5萬公里♂?▽,三大石油公司與其他主體各佔50%□。這種高度集中的狀態π,不利於管網建設、資源調配、市場保供以及對第三方的開放?♂。  在劉滿平看來?π,成立管網公司有四大目的:一是促進競爭◇?,提高供給;二是公平開放△♀π,提高效率;三是吸引資本∟,加快管網建設;四是管住兩頭↑△〇,放開中間□∴♀,推進整個天然氣市場化的改革┊▽。  他認為♂?,這一改革事關不同主體的重大利益調整〇,涉及面廣?∴,影響大♂,因此⊙☆□,既要打破原有利益格局♂,也要注意利益平衡△♀,考慮現有石油企業的訴求⌒?,做到現有石油企業與其他企業合作共贏□⌒。

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